升利配持续推进高水平对外开放“十四五”我国外贸优势凸显

　　“十四五”以来，海关年均监管进出口货物52亿吨、货值41.5万亿元，体量全球最大；新增和扩大开放口岸40个，总数达到311个；成为全球157个国家和地区前三大贸易伙伴……8月25日，在国务院新闻办公室举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，海关总署署长孙梅君介绍的多个数据，彰显我国外贸高质量发展。

　　细看成绩单，“十四五”以来，我国出口“含新量”更足，2024年“新三样”出口比2020年增长2.6倍；进口来源更广，“十四五”期间，新增准入81个国家(地区)的271种农食产品，大宗商品、先进装备、关键零部件进口多元化；区域结构更优，东部地区稳量提质，中西部地区发力起势，进出口年均增长7.9%。

　　在这些积极因素推动下，2024年我国货物贸易总额达到43.8万亿元，连续8年稳居全球第一。今年1至7月进出口同比增长3.5%，其中出口增长7.3%，我国外贸展现出强大的韧性与活力。

　　外贸成绩的取得离不开我国高水平对外开放的推进。记者从发布会上获悉，近年来，海关总署连续多年牵头开展促进跨境贸易便利化专项行动，从简化通关流程、优化监管模式、强化互联互通、深化制度创新、细化惠企服务等方面，进一步改善口岸营商环境。

　　据统计，“十四五”期间，海关总署联合20多个国家部委，每年都开展跨境贸易便利化专项行动，参与的城市已经扩大到全国17个省份25个城市，累计出台改革创新举措108项，着力营造更加便利、安全、可预期的贸易环境，取得了明显成效，受到了企业的欢迎。

　　另外，综合保税区等海关特殊监管区域作为各地对外开放的新高地，以不到两万分之一的国土面积，贡献了全国五分之一的进出口总值。

　　海关总署副署长王军介绍，“十四五”期间，海关特殊监管区域新增加19个，总数达到174个。同时布局更加优化，实现了全国各省区市全覆盖。海关持续创新监管、优化服务，不断推动海关特殊监管区域成为我国对外开放的重要“增长极”，2024年进出口值比2020年增长超过三成。

　　在这些区域内，多元业态汇集形成了促进外贸增长的“强力引擎”。王军指出，海关特殊监管区域是新兴业态的培育平台。他举例，近年来，检测维修、融资租赁、期货交割等新业态，在特殊区域蓬勃兴起，制造业和生产性服务业实现了深度融合，价值链、产业链不断向高端延伸，创新发展的内生动力不断增强。

　　海关特殊监管区域还是跨国产业的承接平台，吸引了一大批高技术含量、高附加值的国际制造业巨头入驻，也带动了国内投资，辐射周边经济，促进了配套产业快速发展。比如，重庆市依托海关特殊监管区域，以六大国际知名品牌为龙头，配套2300多家本地上下游企业，建成了世界上最大的笔记本电脑生产基地，全球每三台笔记本电脑就有一台“重庆造”。

　　“下一步，我们将持续推动海关特殊监管区域向功能多元化、产业高端化、贸易便利化、管理协同化转型升级，为服务我国高水平开放、高质量发展贡献更大力量。”王军说。

　　与此同时，面对外部环境不确定性明显增加的形势，我国以合作共赢拓展新空间，“朋友圈”越来越大。

　　孙梅君介绍，“十四五”以来，海关对外签署合作文件519份。2024年，我国与共建“一带一路”国家进出口达到22万亿元，占我国进出口比重超过一半，与东盟、拉美、非洲、中亚等新兴市场进出口年均增长10%以上。我国已成为全球157个国家和地区前三大贸易伙伴。国际合作共赢新优势更加凸显。(记者陈涵旸王文博)

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